Список кредиторов для МФЦ при внесудебном банкротстве

В этом материале

Главное по теме Кому подходит и кому не подходит Что нужно проверить Порядок действий Расходы и сроки Три типичных сценария Когда вывод меняется Ошибки, которые ухудшают ситуацию Частые вопросы Факты и документы для точного ответа Источники и проверка

Главное по теме

Список всех известных кредиторов прилагается к заявлению и является его неотъемлемой частью (п. 4 ст. 223.2 Закона № 127-ФЗ, форма заявления из приложения № 1 к приказу Минэкономразвития № 497).
Для входа в процедуру нужен общий размер денежных обязательств и обязательных платежей от 25 000 до 1 000 000 рублей. В диапазон попадают обязательства, срок исполнения которых не наступил, задолженность по алиментам и поручительства (п. 1 ст. 223.2). Неустойки, штрафы, пени, проценты за просрочку и упущенная выгода в диапазон не засчитываются (форма заявления, подпункт 3.4.1).
Требования кредиторов, не указанных в заявлении, освобождением не охватываются и сохраняются после завершения процедуры (п. 2 ст. 223.6).
Если сумма требований кредитора указана меньше действительной, освобождение наступает только в пределах названной суммы; если больше — в пределах фактической задолженности (п. 2 ст. 223.6).
Состав сведений о кредиторах задан абзацем четвёртым пункта 3 статьи 213.4: наименования, адреса, суммы, отдельное указание «предпринимательских» обязательств; форма таблиц утверждена приказом Минэкономразвития № 530.
МФЦ проверяет данные исполнительного производства в течение одного рабочего дня, после проверки либо включает проект сообщения в ЕФРСБ, либо возвращает заявление с причиной; сроки этих действий проверяют раздельно по пункту 5 статьи 223.2 (п. 5 ст. 223.2).
Процедура длится шесть месяцев и проводится без взимания платы, включая внесение сведений в реестр (ст. 223.6, 223.7).

Кому подходит и кому не подходит

Формат МФЦ проверяют отдельно от заполнения списка: сумма 25 000–1 000 000 рублей включительно и одно из четырёх полностью соблюдённых оснований статьи 223.2. По первой ветке нужны возврат по пункту 4 части 1 статьи 46 и отсутствие последующих неоконченных или непрекращённых денежных производств. По второй — предусмотренный нормой основной пенсионный доход либо участие в СВО, документ, выданный не менее чем за год, предъявление, полное или частичное неисполнение и условие об имуществе с установленным исключением для названных доходов. По третьей — указанное в статье 9 Закона № 81-ФЗ пособие, тот же годичный срок, предъявление, неисполнение и отсутствие имущества для взыскания. По четвёртой — документ, выданный не менее чем за семь лет, предъявление и неисполнение; отдельного условия отсутствия имущества нет. Подробный перечень и сроки справок приведены в условиях МФЦ.

При сумме вне диапазона МФЦ этот маршрут не применяется. Обязанность подать собственное заявление в суд возникает по пункту 1 статьи 213.4, когда удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов делает невозможным полное исполнение денежных обязательств и (или) обязательных платежей перед другими кредиторами при совокупном размере не менее 500 000 рублей; срок — не позднее 30 рабочих дней со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать об этом. Право на собственное обращение при предвидении банкротства проверяется отдельно по пункту 2 статьи 213.4. Срок повторного обращения в МФЦ — по пункту 8 статьи 223.2; сам факт когда-либо завершённой судебной процедуры не означает постоянного запрета. Неизвестных кредиторов и суммы сначала восстанавливают по документам.

Что нужно проверить

Перед заполнением формы проверяются все источники, где могут быть записаны долги.

Кредитные истории во всех бюро кредитных историй. Перечень БКИ определяется по запросу в Центральный каталог кредитных историй — через Госуслуги или сайт Банка России; сама история запрашивается в каждом БКИ бесплатно не более двух раз в календарный год (раздел «Кредитные истории» на cbr.ru). Кредитный отчёт содержит сведения, переданные источниками в БКИ; он не заменяет полный список обязательств.
Банк данных исполнительных производств ФССП (fssp.gov.ru/iss/ip): действующие и окончённые производства, основания окончания, суммы взыскания.
Карточки дел и судебные акты: какой суд и кому выдавал исполнительный документ — от этого зависит, кто признаётся действующим взыскателем.
Налоговая задолженность в личном кабинете ФНС: налоги и сборы входят в обязательные платежи и увеличивают общий размер долгов.
Долги по ЖКХ и услугам связи: сведения о взыскании по судебным решениям могут передаваться в БКИ, но отсутствие записи не доказывает отсутствие долга.
Расписки, договоры поручительства, нотариальные документы; при уступке — уведомление и реквизиты нового кредитора.
Тождество кредиторов: один и тот же договор в кредитной истории, у приставов и в договоре должен давать одну строку с одним наименованием, а не три.
Актуальный остаток каждой задолженности на дату подачи: отдельно основной долг, отдельно санкции.

Если хотя бы один источник не проверен, риск пропустить кредитора остаётся открытым.

Для диапазона суммы сначала разделите основной долг и обычные договорные проценты, с одной стороны, и санкции за нарушение обязательства — с другой. Неустойки, штрафы, пени, проценты за просрочку, включая суммы по статье 395 ГК РФ в таком качестве, упущенная выгода и иные имущественные или финансовые санкции не засчитываются по абзацу четвёртому пункта 2 статьи 4, на который ссылается статья 223.2. Это правило расчёта диапазона не даёт права скрывать известного кредитора или не отражать предусмотренные формой сведения о санкциях.

Порядок действий

Выписать в рабочий реестр все найденные долги: договоры, расписки, налоги, ЖКХ, поручительства, требования новых взыскателей. Одна строка — одно основание обязательства.
Сверить реестр с кредитными историями всех БКИ, банком данных ФССП, карточками судов и личным кабинетом ФНС. Уступленное требование проверить на двойной учёт: первоначальный кредитор и правопреемник — это одна строка.
Разделить личные обязательства и возникшие от предпринимательской деятельности: для них в форме приказа № 530 предусмотрены отдельные разделы.
Посчитать общий размер для проверки условия входа: вся задолженность, включая будущие сроки, алименты и поручительства, но без неустоек, штрафов, пеней и иных финансовых санкций. Диапазон — от 25 000 до 1 000 000 рублей (п. 1 ст. 223.2, подпункт 3.4.1 формы заявления).
Оформить список кредиторов: по каждому — содержание обязательства, наименование или ФИО кредитора, место нахождения или жительства, основание возникновения, сумма (всего и отдельно задолженность), штрафы, пени и иные санкции.
Заполнить заявление по требованиям приложения № 2 к приказу № 497: вручную или в машинописном виде, без исправлений корректирующим средством, печать на одной стороне листа, значения пишутся слева направо с первого знакоместа; при необходимости МФЦ оказывает техническую помощь в заполнении.
Для веток 2–4 уточнить техническую возможность межведомственного обмена: при ней бумажные справки из пунктов 3.1–3.3 не обязательны. Иначе подобрать справки по своей ветке: пенсия или СВО — для второй, пособие — для третьей, исполнительный документ — для каждой из веток 2–4. Статусная справка о доходе для четвёртой не нужна. Проверить сроки по статье 223.2.
Подать заявление в МФЦ по месту жительства или месту пребывания лично или через представителя, приложив список всех известных кредиторов как неотъемлемую часть.
Дождаться проверки: МФЦ проверяет банк данных ФССП в течение одного рабочего дня (по основанию подпункта 1) и после проверки либо включает проект сообщения в ЕФРСБ, либо возвращает заявление с причиной; сроки этих действий проверяют раздельно по пункту 5 статьи 223.2. Повторное обращение после возврата — не ранее чем через месяц (п. 5, 6 ст. 223.2).
В течение шести месяцев процедуры отслеживать ход дела в ЕФРСБ; при изменении, позволяющем полностью или в значительной части исполнить обязательства перед кредиторами из списка, уведомить МФЦ в течение пяти рабочих дней (ст. 223.5).
После завершения процедуры проверить в реестре сообщение о завершении и соотнести объём освобождения с указанными в списке суммами; требования, не попавшие в список, и текущие платежи сохраняют силу.

Расходы и сроки

Этап	Плата или срок	Основание
Приём и рассмотрение заявления в МФЦ	0 рублей	ст. 223.7 Закона № 127-ФЗ
Внесение сведений в ЕФРСБ	0 рублей	ст. 223.7 Закона № 127-ФЗ
Запрос о БКИ через ЦККИ (Госуслуги, сайт Банка России)	бесплатно	www.cbr.ru/ckki/
Кредитный отчёт в каждом БКИ	2 раза в год бесплатно, далее платно	раздел «Кредитные истории» Банка России
Справка о пенсии или пособии	не позднее 10 рабочих дней, выдаётся не ранее чем за 3 месяца до подачи	п. 3.1, 3.2 ст. 223.2
Проверка МФЦ банка данных ФССП	1 рабочий день	п. 5 ст. 223.2
Включение проекта сообщения в ЕФРСБ или возврат заявления	Зависит от результата проверки; сроки проекта и возврата сверяют раздельно по п. 5 ст. 223.2	п. 5 ст. 223.2
Публикация сведений о возбуждении оператором реестра	1 рабочий день	п. 5, 5.8 ст. 223.2
Срок процедуры внесудебного банкротства	6 месяцев	п. 1 ст. 223.6
Уведомление МФЦ при изменении по пункту 1 статьи 223.5	5 рабочих дней	п. 1 ст. 223.5
Повторная подача после возврата заявления	не ранее 1 месяца	п. 6 ст. 223.2
Повторное внесудебное банкротство	не ранее 5 лет после завершения	п. 8 ст. 223.2

Три типичных сценария

Если в реестр записаны два банка, МФО, налоговая задолженность и производство ФССП по одному из банков, то по каждому основанию открывается отдельная строка, а производство приставов проверяется на совпадение с банковским договором, чтобы не посчитать долг дважды. Общий размер считается по всей сумме задолженностей без неустоек: если он укладывается в диапазон от 25 000 до 1 000 000 рублей и соблюдено любое основание пункта 1 статьи 223.2, препятствий для подачи нет.

Если долг продан коллекторскому агентству и взыскание идёт с новым кредитором, в списке остаётся одна строка: действующий вписывается как кредитор, а в основании указываются договор и уступка. Две строки по одному договору искусственно раздувают сумму — это способно вывести за диапазон 1 000 000 рублей и создать спор о том, в каком объёме наступило освобождение.

Если МФЦ вернул заявление, потому что после окончания производства по пункту 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ возбудилось новое, причина возвращается с указанием условия, не подтверждённого ведомственными данными. После устранения причины повторная подача возможна не ранее чем через месяц (п. 5, 6 ст. 223.2); пропуск того же периода кредитором в списке обернётся сохранением его требования после завершения процедуры.

Когда вывод меняется

Если гражданин исключён из ЕГРИП менее чем за год до подачи заявления, процедура доступна, но по завершении применяются последствия признания индивидуального предпринимателя банкротом по статье 216 (п. 3 ст. 223.6).
Часть требований не освобождается ни при каком списке: текущие платежи, возмещение вреда жизни или здоровью, зарплата и выходное пособие, моральный вред, алименты, субсидиарная ответственность и связанные с умышленными деликтами требования (п. 2 ст. 223.6 в связи с п. 5–6 ст. 213.28). Существовавшие на дату обращения сохраняющиеся требования отражают в списке по их правовой природе. Расчёт диапазона выполняют по пункту 1 статьи 223.2 с исключением санкций по абзацу четвёртому пункта 2 статьи 4; алименты и поручительства прямо названы среди учитываемых обязательств. Новые обязательства, возникшие после возбуждения процедуры, не заменяют исходный расчёт суммы.
Если кредитор не указан в списке либо гражданин существенно занизил требование данного кредитора в заявлении, при предусмотренных нормой условиях он вправе подать заявление в суд; прекращение МФЦ по пункту 3 статьи 223.5 связано с определением суда о признании заявления обоснованным и введении реструктуризации (п. 2 ст. 223.5).
Если в собственности появляется имущество, позволяющее исполнить обязательства перед кредиторами из списка полностью или в значительной части, гражданин уведомляет МФЦ за пять рабочих дней, и процедура прекращается (п. 1 ст. 223.5).
С даты публикации сведений о возбуждении процедуры в ЕФРСБ для указанных в заявлении требований действует мораторий: сроки считаются наступившими, начисление неустоек прекращается, исполнительные документы направляются только приставам, имущественные взыскания приостанавливаются (п. 1–2 ст. 223.4). Требования кредиторов, не указанных в заявлении, под мораторий не попадают (подп. 1 п. 1 ст. 223.4).
В течение процедуры нельзя брать займы, кредиты и выдавать поручительства (п. 4 ст. 223.4), а указанные в списке кредиторы могут запрашивать через межведомственный канал сведения о зарегистрированном имуществе должника (п. 5 ст. 223.4).

Ошибки, которые ухудшают ситуацию

Составлять список по памяти или по приложениям двух банков: кредитные истории хранятся в нескольких БКИ, налог, ЖКХ, расписка и поручительство там не появляются сами по себе.
Складывать основной долг и неустойки в одну сумму для проверки диапазона: санкции в него не входят (подпункт 3.4.1 формы заявления), но в списках по форме приказа № 530 им посвящена отдельная графа.
Занижать сумму «чтобы гарантированно пройти по диапазону»: освобождение наступит только в указанном размере, остаток сохранится (п. 2 ст. 223.6).
Вписывать первоначальный банк и цессионария двумя независимыми долгами по одному договору.
Переносить остаток из старой выписки вместо расчёта на дату подачи: платёж, удержание пристава или зачёт банком меняют сумму.
Забыть об обязательных платежах: налоги и сборы учитываются в общем размере и требуют отдельной строки.
Исправлять заполненное заявление корректирующим средством или печатью на обеих сторонах листа — это прямое нарушение порядка из приложения № 2 к приказу № 497.
Молчать о полученном наследстве или дорогом имуществе вместо уведомления МФЦ в течение пяти рабочих дней — кредитор из списка сможет перевести дело в арбитражный суд (п. 1 ст. 223.5).

Частые вопросы

Кого вписывать в список кредиторов

Всех известных: банки и МФО, налоговые органы, ЖКХ и связь, граждан-кредиторов по распискам, кредиторов по договорам поручительства, залоговых кредиторов и новых взыскателей после уступки. Формулировка закона — «список всех известных кредиторов» (п. 4 ст. 223.2), исключений по типу требования нет.

Что делать, если точная сумма долга неизвестна

Запросить справку или выписку у кредитора на актуальную дату и зафиксировать источник расчёта. Случайное число подставлять не следует: при занижении освобождение наступит только в названной сумме, при завышении — в пределах фактической задолженности (п. 2 ст. 223.6).

Что будет, если забыть кредитора

Его требование освобождением не охватывается (п. 2 ст. 223.6), а в ходе процедуры он вправе инициировать банкротство через арбитражный суд (п. 2 ст. 223.5). Рассчитывать, что кредитор «добавится сам», не на что: проект заявления предусматривает указание только известных сведений.

Долг продали коллекторам: кого указывать

Действующего кредитора, с которым право перешло по уступке; связь с первоначальным договором фиксируется в графе об основании возникновения. Одна строка на одно обязательство исключает двойной счёт.

Входят ли пени и штрафы в диапазон долгов

Нет. Общий размер для входа в процедуру считается без неустоек, штрафов, пеней, процентов за просрочку, убытков в виде упущенной выгоды и иных финансовых санкций (подпункт 3.4.1 формы заявления). При этом в списке кредиторов санкции отражаются отдельной графой.

Указывать ли налоги и алименты

Налоги и сборы — обязательные платежи, они входят и в диапазон, и в список. Алименты прямо поименованы среди учитываемых обязательств в пункте 1 статьи 223.2, но освобождение от них не наступает (п. 2 ст. 223.6, п. 5 ст. 213.28). Поручительство также входит в диапазон независимо от просрочки основного должника.

Где проверять ход процедуры

В Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (bankrot.fedresurs.ru): в него включаются сведения о кредиторах и размере их требований (п. 1 ст. 223.3), о возбуждении, прекращении и завершении процедуры. Днём опубликования считается дата размещения сообщения по московскому времени, сроки текут со следующего дня (п. 3–4 ст. 223.3).

Факты и документы для точного ответа

Для разбора конкретной ситуации перед обращением в МФЦ полезно собрать:

паспорт, СНИЛС, ИНН, документ о регистрации по месту жительства или пребывания;
договоры, расписки, полисы поручительства, уведомления о перемене кредитора;
свежие выписки и расчёты задолженности на предполагаемую дату подачи;
кредитные отчёты из всех БКИ, определённых по запросу в ЦККИ;
распечатки из банка данных ФССП по активным и окончённым производствам с основаниями окончания;
судебные акты и исполнительные документы с реквизитами взыскателей;
данные из личного кабинета ФНС по налогам и сборам;
справки по подпунктам 2–4 пункта 1 статьи 223.2, если процедура выбирается по пенсионному, пособному или «семилетнему» основанию;
выписку из ЕГРИП при наличии статуса предпринимателя.

Совокупность этих документов определяет и итоговый список кредиторов, и выбор законного основания подачи.

Источники и проверка

Нормативные ссылки ведут на справочные воспроизведения, государственные сервисы указаны отдельно. Историческая дата исходной редакции — 25.09.2026; эта изменённая редакция требует юридической проверки и не имеет подтверждённого одобрения юриста.

Справочный материал. Общие правила не заменяют проверку документов и обстоятельств.