В этом материале
Главное по темеКому подходит и кому не подходитЧто нужно проверитьПорядок действийРасходы и срокиТри типичных сценарияКогда вывод меняетсяОшибки, которые ухудшают ситуациюЧастые вопросыФакты и документы для точного ответаИсточники и проверкаГлавное по теме
- Диапазон сумм сам по себе права на процедуру не даёт: к сумме от 25 000 до 1 000 000 рублей включительно требуется присоединить проверяемое основание из пункта 1 статьи 223.2.
- Все четыре основания связаны с принудительным взысканием: оконченное производство с возвратом документа по пункту 4 части 1 статьи 46 и установленным условием о последующих денежных производствах; для пенсионной, СВО и пособийной веток — документ, выданный не менее чем за год до обращения; для четвёртой — не менее чем за семь лет. В ветках 2–4 отдельно нужны предъявление или направление документа к исполнению и полное либо частичное неисполнение; остальные условия проверяются по выбранной ветке ниже.
- Ключевая дата — дата подачи заявления: именно с ней сравниваются сумма долга, возраст исполнительного документа и статус производств.
- Процедура начинается не с судебного акта, а с размещения сведений о её возбуждении в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, и длится шесть месяцев до завершения по пункту 1 статьи 223.6.
- Рассмотрение заявления в МФЦ и включение сведений в реестр осуществляются без взимания платы (статья 223.7).
- Списываются не все долги: требования кредиторов, не указанных в заявлении, алименты, возмещение вреда жизни и здоровью и иные неразрывно связанные с личностью кредитора требования сохраняются.
- На процедуру и после неё действуют законные ограничения: запрет брать займы и выдавать поручительства в течение шести месяцев, обязанность сообщать о банкротстве при получении кредита в течение пяти лет, повторное внесудебное обращение — не ранее чем через пять лет.
Кому подходит и кому не подходит
Подходит, если сумма обязательств укладывается в диапазон 25 000 — 1 000 000 рублей и подтверждается одно из оснований статьи 223.2:
- исполнительное производство окончено из-за возврата исполнительного документа взыскателю по пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, и после возврата нет иных неоконченных или непрекращенных денежных производств;
- основной доход — страховая пенсия, пенсия по государственному пенсионному обеспечению, накопительная пенсия, срочная пенсионная выплата, пенсия по законодательству о военном пенсионном обеспечении, либо гражданин принимает (принимал) участие в СВО; выданный не позднее чем за год до обращения имущественный исполнительный документ предъявлялся к исполнению, требование не исполнено или исполнено частично, на дату подачи нет имущества для взыскания, кроме доходов, названных в этой ветке;
- гражданин получает ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка, при тех же условиях о годовом сроке, предъявлении документа и отсутствии имущества;
- имущественный исполнительный документ выдан не позднее чем за семь лет до обращения, предъявлялся к исполнению, а требование осталось неисполненным или исполненным частично.
Не подходит, если:
- обязательств меньше 25 000 или больше 1 000 000 рублей на дату подачи;
- сумма в диапазон попадает, но ни одно из четырёх оснований не подтверждается документами: только наличие просрочки, звонков коллекторов или маленького дохода закон не упоминает;
- после возврата исполнительного документа возбуждено новое денежное производство и оно не окончено и не прекращено (исключается первая ветка);
- по пенсионной и пособийной ветке документ выдан недавно либо не предъявлялся к исполнению, либо обнаружено имущество, на которое может быть обращено взыскание;
- с момента завершения предыдущей внесудебной процедуры прошло менее пяти лет (пункт 8 статьи 223.2);
- заявление уже возвращали, и с даты возврата прошло менее одного месяца (пункт 6 статьи 223.2).
Что нужно проверить
Перед подачей стоит проверить пять групп фактов.
- Состав и размер обязательств. Соберите отдельную таблицу по каждому кредитору: основание, остаток на дату расчёта, наступил ли срок. В общую сумму включаются обязательства с ненаступившим сроком, алименты и поручительства независимо от просрочки основного должника; учитываются и обязанности по уплате обязательных платежей. Расчёт в мобильном банке не заменяет сведения о налогах, ЖКХ, расписках и требованиях, уступленных другим взыскателям.
- Исполнительные производства. Проверьте банк данных ФССП по фамилии, имени, отчеству, дате рождения и региону: совпадение только по фамилии ничего не подтверждает. Для каждого производства выясните, окончено оно, прекращено или продолжается, и нет ли производств, возбуждённых после возврата документа.
- Документы по имуществу. Недвижимость, транспорт, доли, банковские счета, совместная собственность супругов — для пенсионной и пособийной веток отсутствие имущества для взыскания является условием основания.
- Даты. Возраст исполнительного документа (год или семь лет в зависимости от ветки) и срок выдачи справок (не ранее чем за три месяца до обращения) считаются от предполагаемой даты подачи.
- Идентифицирующие сведения. Точность ФИО, даты рождения и СНИЛС: при расхождении данных межведомственная проверка может их не подтвердить, и заявление вернут.
Материал справочный: вывод по конкретной ситуации зависит от документов и данных реестров.
Для диапазона суммы сначала разделите основной долг и обычные договорные проценты, с одной стороны, и санкции за нарушение обязательства — с другой. Неустойки, штрафы, пени, проценты за просрочку, включая суммы по статье 395 ГК РФ в таком качестве, упущенная выгода и иные имущественные или финансовые санкции не засчитываются по абзацу четвёртому пункта 2 статьи 4, на который ссылается статья 223.2. Это правило расчёта диапазона не даёт права скрывать известного кредитора или не отражать предусмотренные формой сведения о санкциях.
Порядок действий
- Определите предполагаемую дату подачи заявления — к ней будут привязаны расчёт суммы и все сроки: обязательства должны составлять от 25 000 до 1 000 000 рублей на эту дату.
- Сверьте банк данных исполнительных производств ФССП и статус каждого производства: окончено, прекращено или действует; зафиксируйте даты возвращения исполнительных документов.
- Выберите одно основание из пункта 1 статьи 223.2, которое подтверждается документами. Условия разных веток не складываются: например, нельзя взять основание от пенсионной ветки, а семилетний срок — от четвёртой.
- Для веток 2–4 уточните техническую возможность межведомственного обмена: при её наличии бумажные справки из пунктов 3.1–3.3 не обязательны. Иначе для второй ветки нужна справка о предусмотренной пенсии от назначившего её пенсионного органа либо справка об участии в СВО; для третьей — справка СФР о пособии; для четвёртой статусная справка о доходе не требуется. По каждой из этих веток проверяется справка об исполнительном документе по статье 9.1 Закона № 229-ФЗ. Сроки и форму сверяйте по пунктам 3.1–3.3 статьи 223.2.
- Заполните заявление по форме, утверждённой приказом Минэкономразвития России от 04.08.2020 N 497 (действующая редакция — от 02.06.2025), и подготовьте список всех известных кредиторов — его подача обязательна по пункту 4 статьи 223.2.
- Подайте заявление в МФЦ по месту жительства или месту пребывания и сохраните экземпляр с отметкой о приёме.
- Отследьте результат: по первому основанию МФЦ проверяет банк данных ФССП в течение одного рабочего дня и после проверки либо включает проект сообщения о возбуждении процедуры в ЕФРСБ, либо возвращает заявление с указанием причины; сроки проекта и возврата проверяют раздельно по пункту 5 статьи 223.2. По остальным основаниям МФЦ включает проект сообщения в течение одного рабочего дня, следующего за днём получения, а оператор реестра после межведомственных проверок размещает сведения о возбуждении в течение одного рабочего дня.
- В течение шестимесячной процедуры следите за её ходом и соблюдайте ограничения: не брать займы и кредиты, не выдавать поручительства; при изменении, позволяющем полностью или в значительной части исполнить обязательства перед кредиторами из списка, уведомить МФЦ в течение пяти рабочих дней.
Расходы и сроки
| Показатель | Значение | Источник |
|---|---|---|
| Размер обязательств | от 25 000 до 1 000 000 руб. включительно, на дату подачи | п. 1 ст. 223.2 Закона о банкротстве |
| Основание обращения | любое из четырёх | пп. 1–4 п. 1 ст. 223.2 |
| Плата за рассмотрение заявления и публикацию в ЕФРСБ | не взимается | ст. 223.7 |
| Проверка МФЦ банка данных ФССП (первое основание) | 1 рабочий день со дня получения заявления | п. 5 ст. 223.2 |
| Включение проекта сообщения либо возврат заявления МФЦ | Зависит от результата проверки; сроки проекта и возврата сверяют раздельно по п. 5 ст. 223.2 | п. 5 ст. 223.2 |
| Включение проекта сообщения по основаниям 2–4 | 1 рабочий день, следующий за днём получения заявления | п. 5.1 ст. 223.2 |
| Ответы ФССП и СФР по межведомственному запросу | 2 рабочих дня | п. 5.4 ст. 223.2 |
| Сведения от кредитных организаций | не позднее 3 рабочих дней | п. 5.3-1 ст. 223.2 |
| Размещение оператором ЕФРСБ сведений о возбуждении процедуры | 1 рабочий день | п. 5.8 ст. 223.2 |
| Справка о пенсии | выдача не позднее 10 рабочих дней; действительна, если выдана не ранее 3 месяцев до обращения | п. 3.1 ст. 223.2 |
| Срок процедуры внесудебного банкротства | 6 месяцев со дня включения сведений о возбуждении в ЕФРСБ | п. 1 ст. 223.6 |
| Уведомление МФЦ при изменении по пункту 1 статьи 223.5 | 5 рабочих дней | п. 1 ст. 223.5 |
| Повторное обращение после возврата заявления | не ранее 1 месяца | п. 6 ст. 223.2 |
| Повторное внесудебное банкротство после завершения | не ранее 5 лет | п. 8 ст. 223.2 |
| Обязанность сообщать о банкротстве при получении кредита | 5 лет | п. 1 ст. 213.30 (со дня завершения — п. 5 ст. 223.6) |
Три типичных сценария
Сценарий 1. Если долг составляет 420 000 рублей, основной доход — страховая пенсия, а имущественный исполнительный документ выдан восемь месяцев назад, пенсионная ветка по этому документу пока не подтверждается: к дате обращения документ должен быть выдан как минимум за один год. После достижения годичного срока отдельно проверяются предъявление документа к исполнению (направление для исполнения), полное или частичное неисполнение требования и отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание. Если документ никуда не предъявлялся, сумма долга и сам факт получения пенсии сами по себе не помогут.
Сценарий 2. Если обязательства равны 180 000 рублей, единственное денежное исполнительное производство окончено возвратом листа взыскателю по пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве и после этой даты новых денежных производств не появлялось, применимо первое основание. МФЦ проверит общедоступные сведения банка данных ФССП в течение одного рабочего дня и при подтверждении включит проект сообщения о возбуждении процедуры в трёхдневный срок.
Сценарий 3. Если исполнительный документ на 950 000 рублей выдан шесть лет назад, временное условие четвёртого основания ещё не соблюдено. После достижения семилетнего возраста документа отдельно проверяют предъявление и остаток требования; оно применяется, когда требования не исполнены или исполнены частично после предъявления к исполнению. Для этой ветки отсутствие имущества формально не называется условием, но обнаружение зарегистрированного имущества или прав на него даёт кредитору право инициировать судебное банкротство (пункт 2 статьи 223.5), поэтому такие факты проверяются до подачи отдельно.
Когда вывод меняется
- Изменилась сумма. Обязательства могут выйти за верхнюю границу 1 000 000 рублей из-за процентов, новых требований или уточнения остатков — пересчёт делается на дату подачи, и при выходе за диапазон маршрут МФЦ недоступен. Собственное обращение в суд проверяется по статье 213.4; возможность платежного соглашения или иной законной альтернативы оценивают отдельно.
- Появилось новое производство. Активное денежное исполнительное производство, возбуждённое после возврата документа, исключает первую ветку, даже если прежнее производство окончено.
- Изменилось имущественное положение. При поступлении имущества или ином существенном изменении имущественного положения, позволяющем полностью или в значительной части исполнить обязательства перед кредиторами из списка, гражданин уведомляет МФЦ в течение пяти рабочих дней; по такому уведомлению МФЦ включает сведения о прекращении в течение трёх рабочих дней; найденная до подачи квартира, автомобиль, доля или счёт — повод проверить возможность взыскания, а не автоматический повод для отказа.
- Не подтвердились сведения. Если ФССП или СФР по межведомственному запросу не подтвердят условия выбранной ветки либо сведения о гражданине не совпадут из-за ошибки в ФИО, дате рождения или СНИЛС, в ЕФРСБ размещается сообщение о возврате заявления с указанием неподтверждённого условия (пункт 5.6 статьи 223.2).
- Есть основания для отказа оператора. Возврат следует и когда нарушен диапазон обязательств, и когда не выдержаны сроки повторного обращения (пункт 5.7 статьи 223.2).
- Кредитор пошёл в суд. С даты публикации сведений о возбуждении процедуры кредитор, не указанный в списке, либо при установленных законом поводах указанный — вправе подать заявление о судебном банкротстве; с даты судебного определения о введении реструктуризации внесудебная процедура прекращается (пункт 3 статьи 223.5).
- Возврат заявления не лишает права подать снова — но не ранее чем через месяц; возврат можно обжаловать в арбитражный суд по месту жительства (пункты 6 и 7 статьи 223.2).
Ошибки, которые ухудшают ситуацию
- Указать кредиторов выборочно. Требования кредиторов, не указанных в заявлении, не списываются, и такой кредитор получает право инициировать судебное банкротство (статьи 223.4 и 223.5).
- Указать в заявлении сумму меньше действительного требования кредитора. Освобождение от обязательств наступит только в размере указанной в заявлении суммы, остаток долга сохранится (пункт 2 статьи 223.6).
- Смешивать условия разных оснований: срок одной ветки, доход другой, отсутствие имущества третьей закон вместе не рассматривает.
- Подать заявление до истечения годового срока с даты выдачи исполнительного документа по пенсионной или пособийной ветке и рассчитывать, что «дожит» в процессе проверки.
- Принести справку, выданную более трёх месяцев назад до даты обращения: срок её действия прямо ограничен законом.
- Допустить расхождения в идентифицирующих данных (ФИО, дата рождения, СНИЛС) между заявлением, паспортом и реестровыми сведениями — межведомственная проверка их не подтвердит, и последует возврат заявления.
- В период шести месяцев взять заём, кредит или выдать поручительство: на это время такие сделки прямо запрещены пунктом 4 статьи 223.4.
- Не уведомить МФЦ в течение пяти рабочих дней при изменении, предусмотренном пунктом 1 статьи 223.5: неисполнение этой обязанности даёт кредитору установленное нормой основание обратиться в суд (пункт 1 статьи 223.5).
Частые вопросы
Сколько стоит внесудебное банкротство через МФЦ?
Самое главное бесплатно: рассмотрение заявления в МФЦ и включение сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве осуществляются без взимания платы (статья 223.7). Закон не предусматривает за эту процедуру отдельных пошлин; расходы возможны только на получение документов и сопровождение, если гражданин привлекает представителя.
Входят ли в сумму долга алименты и поручительства?
Да. В общий размер денежных обязательств включаются в том числе обязательства с ненаступившим сроком, обязательства по уплате алиментов и обязательства по договору поручительства независимо от просрочки основного должника (пункт 1 статьи 223.2). При этом освободиться от алиментных обязательств и возмещения вреда жизни или здоровью через процедуру нельзя: они сохраняют силу.
Достаточно ли самого факта долгой просрочки?
Нет. Просрочка сама по себе не основание: каждая ветка привязана к действиям принудительного взыскания — окончанию производства по пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве, предъявлению исполнительного документа к исполнению и его неисполнению.
Что будет с взысканием после начала процедуры?
Со дня включения сведений о возбуждении процедуры в ЕФРСБ наступает мораторий на удовлетворение денежных требований, прекращается начисление неустоек и процентов, исполнение имущественных исполнительных документов приостанавливается (статья 223.4). Исключения — требования, не указанные в заявлении, и неразрывно связанные с личностью кредитора.
Можно ли закрыть через МФЦ долг без исполнительного документа?
Различайте исполнительный документ, подтверждающий выбранное основание обращения, и документы по каждому долгу в списке. По первой ветке проверяют окончание производства с возвратом документа по пункту 4 части 1 статьи 46; для пенсионной, пособийной и семилетней веток проверяют выданный, предъявленный и неисполненный имущественный документ. Состав списка и условия основания проверяют отдельно по статье 223.2. По вопросам документов смотрите перечень документов для МФЦ.
Вернут ли заявление, если оператор ЕФРСБ не получил ответ из ведомств?
Ответ, не полученный в установленный срок или содержащий несовпадение сведений о гражданине, при отсутствии приложенных справок приводит к размещению сообщения о возврате заявления с указанием неподтверждённого условия (пункт 5.6 статьи 223.2). Повторно обратиться можно не ранее чем через месяц, а возврат можно обжаловать в арбитражный суд.
Через сколько можно пройти процедуру снова?
После завершения или прекращения внесудебной процедуры — не ранее чем через пять лет; после судебного банкротства (прекращения производства, включая утверждение мирового соглашения, завершения реструктуризации или реализации имущества) — только после дня такого процессуального события и с соблюдением общего пятилетнего правила (пункт 8 статьи 223.2).
Факты и документы для точного ответа
Перед консультацией или подачей заявления соберите:
- паспорт, СНИЛС (и ИНН при наличии) — данные сверьте с реестровыми сведениями;
- таблицу обязательств: кредитор, основание, сумма и расчёт на предполагаемую дату подачи, наступивший или ненаступивший срок, наличие судебного акта и исполнительного документа, залог, поручительство;
- сведения из банка данных ФССП: номера производств, даты возбуждения, окончания, возвращения документов, применённое основание (для первой ветки — пункт 4 части 1 статьи 46);
- копии исполнительных документов с датами выдачи и подтверждениями предъявления к исполнению (для веток с годовым и семилетним сроками);
- справку о получении пенсии (СФР или пенсионный орган силового ведомства) либо справку об участии в СВО — для второй ветки; справку о ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребёнка — для третьей; справки должны быть выданы не ранее чем за три месяца до обращения;
- документы на имущество и права: недвижимость, транспорт, доли, банковские счета, сведения о совместной собственности;
- сведения о прежних процедурах банкротства (по данным ЕФРСБ) — от них зависят сроки повторного обращения;
- заполненную форму заявления по приказу Минэкономразвития России N 497 и список всех известных кредиторов.
Источники и проверка
- Статья 223.2 (127-ФЗ) — диапазон 25 000–1 000 000 рублей и четыре основания
- Статья 223.4 (127-ФЗ) — мораторий, приостановление исполнения и ограничения в процедуре
- Статья 223.5 (127-ФЗ) — прекращение процедуры и право кредиторов обратиться в суд
- Статья 223.6 (127-ФЗ) — шестимесячный срок и объём освобождения от обязательств
- Статья 223.7 (127-ФЗ) — бесплатность процедуры
- Статья 213.28 (127-ФЗ) — требования, на которые освобождение не распространяется
- Статья 213.30 (127-ФЗ) — последствия признания банкротом
- Статья 46 Закона N 229-ФЗ — возвращение исполнительного документа при отсутствии имущества
- Приказ Минэкономразвития России от 04.08.2020 N 497 — форма заявления и порядок её заполнения
- Банк данных исполнительных производств ФССП
Нормативные ссылки ведут на справочные воспроизведения, государственные сервисы указаны отдельно. Историческая дата исходной редакции — 25.09.2026; эта изменённая редакция требует юридической проверки и не имеет подтверждённого одобрения юриста.
Справочный материал. Общие правила не заменяют проверку документов и обстоятельств.